Lo que el DANE mide y lo que el gobierno presentó
El martes 28 de abril de 2026, el Consejo de Ministros fue en buena parte una sesión de rendición de cuentas pública. Ministros, la directora del DANE, Piedad Urdinola, y la directora del DNP presentaron cifras ante el presidente Petro y el gabinete completo. La transmisión fue en vivo por el Sistema de Medios Públicos RTVC.
Lo que se presentó no fue una lista de promesas. Fueron datos producidos por entidades del Estado con metodologías verificables y revisadas por comités de expertos independientes. El DANE publica sus microdatos. El DNP publica sus memorias técnicas. Los números están ahí para quien quiera consultarlos.
Pobreza: tres medidas, tres reducciones
Pobreza monetaria. En 2024 se ubicó en el 31.8% de la población nacional — 2.8 puntos porcentuales menos que en 2023, cuando cerró en 34.6%. Es la cifra más baja desde 2012, según el informe oficial del DANE publicado el 24 de julio de 2025. En términos concretos: 1.267.063 personas salieron de la pobreza monetaria en 2024. Desde que comenzó el gobierno, la reducción acumulada es de 7.2 puntos porcentuales — de 39.7% en 2021 a 31.8% en 2024.
Pobreza monetaria extrema. Llegó a 11.7% en 2024, por primera vez por debajo de los niveles registrados antes de la pandemia. Significa que 420.482 personas salieron de la pobreza extrema ese año. El propio presidente señaló en el consejo que la reducción de la pobreza extrema es más lenta que la de la pobreza moderada — y planteó una hipótesis técnica: que el subregistro en el SISBEN impide que el Estado llegue a los hogares más pobres antes de que ellos lleguen al Estado. Es un reconocimiento de una limitación operativa, no una excusa.
Pobreza multidimensional. Cayó por primera vez a un dígito: 9.9% en 2025. Este indicador mide no solo ingresos sino acceso efectivo a salud, educación, vivienda y servicios. Que caiga a un dígito tiene un significado estructural distinto al de la pobreza monetaria — implica que las condiciones de vida de los hogares colombianos mejoraron en dimensiones que el dinero solo no explica. Las dos principales causas de esa caída, según la presentación del gobierno, fueron la educación y la salud — en ese orden.
Los datos de salud que la prensa no cruzó
El ministro Guillermo Alfonso Jaramillo presentó las cifras de salud pública del período. Tres datos tienen respaldo en registros del sistema de salud y son verificables:
La mortalidad infantil por desnutrición en menores de 5 años bajó durante el gobierno. La cifra de referencia que Petro usó en el consejo fue que cerca de 7.000 niños menos murieron en el período comparado con el último año del gobierno Duque. El propio presidente advirtió que la comparación con 2022 — el peor año de Duque — puede inflar el logro, y sugirió comparar con los años prepandemia para ser más objetivos.
La mortalidad materna se redujo. La razón de muertes maternas a 42 días por cada 100.000 nacidos vivos bajó durante el período. El indicador es uno de los más sensibles para medir el acceso real de las mujeres al sistema de salud, especialmente en zonas rurales.
El embarazo adolescente registró la reducción más notable del período. La tasa específica de fecundidad en adolescentes de 15 a 19 años cayó al punto de que Colombia cumplió la meta nacional establecida para 2030 — con cuatro años de anticipación.
❝ La prensa muestra lo que llaman un caos de salud, que básicamente es un mal funcionamiento de EPS que no hacen trámites rápidos porque les conviene que la plata quede quieta. Pero la población sí accede en los niveles bajos a servicios de salud que está ofreciendo el Estado. ❞ — Presidente Gustavo Petro.
Educación: la cobertura más alta en 20 años
El gobierno presentó la tasa de cobertura bruta en educación superior: 57.53%, la más alta en los últimos 20 años. Los datos que la sustentan son: 907.000 estudiantes beneficiarios de la política de gratuidad en educación superior y 246.000 estudiantes nuevos incorporados al sistema durante el período.
El presupuesto de educación para 2026 es el más alto de la historia en términos reales. En 2025 el gobierno reclasificó 1.4 billones de pesos de inversión a funcionamiento para sostener la política de gratuidad — una decisión contable que puede generar confusión en la lectura del rubro de inversión, pero que no reduce el gasto total en el sector.
El salto en cobertura educativa es, según la directora del DANE, la primera causa de la caída en la pobreza multidimensional. No es una relación de opinión: el Índice de Pobreza Multidimensional incluye el componente de logro educativo, y ese componente cayó 1.5 puntos porcentuales — una reducción que el comité de expertos calificó como estadísticamente significativa y estructuralmente relevante, dado que normalmente tarda décadas en moverse.
Empleo y salario: el dato que desmiente el argumento neoclásico
El gobierno elevó el salario mínimo real en un 37% durante el período. La teoría económica convencional predice que ese tipo de aumento genera desempleo. Los datos del DANE muestran lo contrario: el desempleo bajó del 11.6% que recibió el gobierno en 2022 al 8% en diciembre de 2025. El dato de febrero de 2026 fue 8.4% en cifra desestacionalizada.
Se crearon 624.000 empleos formales en el último año con corte a febrero de 2026. La brecha de género en desempleo — la diferencia entre la tasa de desocupación de hombres y mujeres — se redujo de 5.3 a 4.4 puntos porcentuales. Las mujeres fueron el grupo que más accedió al mercado laboral durante el período.
El PIB creció 2.6% en 2025, con una demanda interna que se expandió al 4% y un consumo privado que creció al 3.6%. La inversión en maquinaria y equipo subió 9% y la producción de obras civiles creció 8.3% — esto último a pesar de la política de tasas altas del Banco de la República, que el presidente cuestionó directamente en el consejo.
Lo que el gobierno reconoció que faltó
En el mismo consejo, el presidente Petro señaló dos áreas donde los resultados no llegaron al ritmo esperado.
La pobreza extrema en zonas rurales sigue siendo desoladora: el 21.8% de la población en centros poblados y rural disperso vive en esa condición — 2.5 veces más que en cabeceras urbanas. Petro reconoció que la política social del Estado llega más fácil a quienes van al Estado que a quienes el Estado debe ir a buscar.
Colombia Solar, el programa de transición energética basada en energía solar, avanzó más lento de lo que el gobierno esperaba. Petro lo dijo sin ambages: "veo muy lento el tema de Colombia Solar para el fin del gobierno."
Los datos presentados en el consejo están publicados por el DANE, el DNP y el Ministerio de Salud. Son verificables y de acceso público. Las limitaciones señaladas por el propio gobierno — la lentitud de Colombia Solar y el rezago en la reducción de la pobreza extrema rural — también quedaron registradas en la misma transmisión.
